八幡市議会 2020-06-15 令和 ２年第 ２回定例会－06月15日-04号
例えば、議会が首長の追認機関にすぎないなれ合い議会である場合や、首長と議員の間において、国政で見られる与党間対立を持ち込み、政策で議論することなく、単に与党対野党という国政においての対立構造を深めては、市長に追従または抵抗を繰り返すなど、二元代表制の根幹から外れた地方自治が行われている実情が指摘されてもいます。
例えば、議会が首長の追認機関にすぎないなれ合い議会である場合や、首長と議員の間において、国政で見られる与党間対立を持ち込み、政策で議論することなく、単に与党対野党という国政においての対立構造を深めては、市長に追従または抵抗を繰り返すなど、二元代表制の根幹から外れた地方自治が行われている実情が指摘されてもいます。
それがなかったらほんまに家と家との間のことなんで、しかも小さな自治会の中なんで、賛成、反対の運動が起こりまして自治会の中での対立構造を招くと。
このアメリカの医療品企業の中には日本の多国籍企業の現地法人も入っており、ＴＰＰというのは、単にアメリカ対日本という国と国との対立構造ではなく、多国籍企業対国民の健康、安全な暮らし、中小企業の経営の持続性という構図としても捉えるべき問題となります。 もう一つの問題となってくるのが政府調達です。これには、政府機関だけでなく、地方自治体も含まれています。
私は、先ほど申し述べましたとおり、喫煙者とたばこを吸われない方との対立構造ではなくて、ベストミックスといいますか、そういうことを訴求する時代になったのではないかというふうに思っております。そういった中、限られた区域に喫煙を禁止することは一足飛びにはなかなか難しいとは思います。
一方、男女共同参画推進懇話会の会議において、懇話会事務局員が発言した対立構造という言葉の真意について質疑があり、今後は、対立構造という言葉は控えるとの答弁がありました。さらに、市職員管理職への積極的な女性登用について質疑があり、人材育成基本方針に基づき男女を問わずに人材育成の観点から努力したい、その場合、思い切ったことも必要であろうとの答弁がありました。
あえて男女の対立構造を生むような施策ではなく」というふうに言っているんですね。「打ち解けて意思を疎通し合いという認識なんだ」と、これが市長の認識だと言っています。本当にそういうふうに言ったんですか。 （挙手する者あり） ○上田登議長 石井市長。
肯定か批判かという、行政と議会の関係が対立構造をつくり上げてしまい、真実の究明の機会を失わせてしまったのではないかという思いを強くしています。 平成15年の前回の市長選挙で、推薦した者の責任として、市長に対し、市民に目を向けた市政に取り組み、説明責任を果たしていただくための働きかけが十分果たせなかった。
第２次大戦後の国際関係を決定付けてきた米ソの対立構造から，一転，自由な民主主義社会の下での豊さと安らぎを希求する大きな動きが全世界に広がり，民族独立，国際間協力など，多くの課題が提起されるに至りました。